Musterstellungnahme „Alternatives Konzept“:

Gliederung 

1.	Kurze Darstellung BUND- bzw. BI-Position 

2.	Beschreibung des geplanten Vorhabens laut BVWP-Unterlagen

3.	Kritik an den Planungen
•	Ökologische Bedenken Verkehrliche Bedenken 
4.	Die Alternative 
•	einfach, 
•	schneller, 
•	billiger, 
•	umweltfreundlicher

Musterstellungnahme

Positionsbeschreibung BUND

Die Verkehrssituation der Region ist problematisch: auf der  bestehenden  Straße B XY staut sich der Verkehr mehrmals am Tag und die Lärmbelästigung ist für die Anwohner im Gebiet XY eine hohe Belastung. Der BUND setzt sich für eine ökologisch verträglichere Lösung ein, als im Moment geplant wird. 

Die problematische Verkehrssituation in der Region XY wird nach Ansicht des BUND durch den geplanten Bau der Straße nicht optimal gelöst.  Der BUND setzt sich für ein Konzept ein, das die Schädigung von wertvollen Gebieten vermeidet und das Problem weniger kostenintensiv löst. 

Die problematische Verkehrssituation der bestehenden B XY erfordert verkehrspolitisch intelligente Lösungen. Der BUND erkennt den Handlungsbedarf an, fordert aber eine den regionalen Gegebenheiten angepasstes integriertes Konzept, um die erhaltenswerten und geschützten Gebiete AB zu schonen. 

Beschreibung des Projektes

Geplant ist ein Aus-/Neubau der B/BAB XY zwischen X und Y (von a auf b Spuren) auf einer Länge von Z km. Die Kosten belaufen sich auf min. B Mio Euro. 

Der Neubau der B/BAB 
•	Soll der Entlastung des/der Orte XYZ dienen
•	Wird als Lückenschluss zwischen den Strecken A und B bezeichnet
•	Ist als Kapazitätserweiterung gedacht
•	Ist eine Fortführung d bisher bei A endenden Strecke, die (später vermutlich) bis B weiter geführt werden soll/ ab B als ausgebaute  BXY weitergeführt werden soll/

Derzeit/ im Jahr XY sind laut BVWP/Verkehrszählung von AB werktags/täglich durchschnittlich X.YYY Kfz 
•	auf der Strecke
•	auf der weitgehend parallel zur geplanten Straße verlaufenden Strecke BYYY
unterwegs
Für 
•	das Jahr 2015 werden im BVWP
•	das Jahr 20XX werden laut Gutachten 
Z.ZZZ Kfz auf der geplanten Strecke prognostiziert. 

Problemdarstellung 

Was ist das Verkehrsproblem?
-	Hohe Belastung von Anwohnern, hohes Verkehrsaufkommen
Was ist die Lösung im BVWP?
Wo liegen die Probleme der geplanten Lösung im BVWP?  
-	keine Entlastungswirkung?

Der Nutzen-Kostenfaktor des Neubaus der Straße ist mit XY zu hoch bemessen. 

Das NKV lag im BVWP 1992 noch bei X,Y . Ursachen für die Veränderung ist, dass
•	die prognostizierten Verkehrszahlen verändert wurden. 
•	Die Kosten für die Maßnahme jetzt mit ...Mio EUR statt ...Mio EUR angegeben werden. 

Das hohe Nutzen-Kosten-Verhältnis ergibt sich aus 
•	der zu hoch angesetzten Prognose für das Verkehrsaufkommen
•	den zu niedrig angesetzten Kosten

Eine realistische Einschätzung der Kosten/Verkehrsprognosen für den Neubau der Straße beliefe sich  nach dem Gutachten von .... auf GH Mio EUR..
Noch bei der Anmeldung durch das Land wurden GH Mio EUR für den Bau der Straße veranschlagt. Eine Berechnung, die die ...(Flussquerung, örtlichen Gegebenheiten) berücksichtigt und der Realität wesentlich näher kommt, beläuft sich auf AB Mio EUR. 

Das Ergebnis der Nutzen-Kosten-Analyse ist irreführend, weil weder die Verkehrsaussagen noch die Kostenschätzungen realistisch sind und außerdem Natur- und Umweltschutzziele nicht angemessen berücksichtigt wurden. 

Naturschutz

-	Was für Gebiete sind betroffen: FFH/ Natura 2000, NSG, Landschaftsschutzgebiete, Naturdenkmäler, Naherholungsgebiete?
-	Wie sind sie betroffen? Sie werden durchschnitten, tangiert, überbrückt, Abfall wird in sie geleitet...
-	Gibt es andere Risiken, die damit verbunden sind z.B. Steigerung von Hochwasserrisiko?
-	Gab es bereits Proteste vor Ort, Gerichtsurteile oder Beschwerden gegen das Projekt?

•	Bei der geplanten Trasse des Neubaus...
•	Auch wenn es ‚nur’ im die Erweiterung der bestehenden B (AB) geht...
sind massive Beeinträchtigungen der Natur (und des Landschaftsbildes) zu erwarten. 

Direkt zerstört werden die FFH-/Naturschutz-/Vogelschutz-/Landschaftsschutzgebiete etc. XY (und ZA, BA) mit vielen seltenen Tiere- und Pflanzenarten, wie z.B. A, B, ...., deren Lebensraum immer weiter eingeschränkt wird. 

Außerdem führt die Strasse durch ein ökologisch wertvolles Gebiet, dessen Aufkommen an Pflanzen und Tieren es zu einem schützenswerten Gebiet nach FFH-/Natura 2000 Richtlinie macht. Aufgrund von Versäumnissen der Landesregierung XY ist aber nicht als solches ausgewiesen. 

Unter Berücksichtigung dieser Information wäre die URE wesentlich schlechter ausgefallen/ ist die Tatsache, dass keine URE vorgenommen wurde nicht akzeptabel.
Die vorgeschlagene Trasse/Jede Trassenvariante müsste das geschützte Gebiet schneiden/tangieren und dabei erheblich beeinträchtigen. 

Zudem ergeben sich gravierende Auswirkungen auf den Hochwasserabfluss, weil...  . Die Erfahrungen im August 2002 zeigen, dass die Nichtberücksichtigung dieses Aspektes zu verheerenden Folgen führen kann. 

Aufgrund der ökologischen Brisanz des Projektes wurde in den ersten Planungen ein naturschutzfachlicher Planungsauftrag angeordnet, der mittlerweile fallengelassen wurde. 
•	Die Gründe dafür sind nicht nachzuvollziehen. 
•	Die Gründe dafür sind der Öffentlichkeit bzw. den Umweltverbänden nicht zugänglich gemacht worden. 

Insgesamt weisen XY % der betroffenen Fläche ein sehr hohes und YX% ein hohes Umweltrisiko auf.

Frühere Planungen führten bereits 
•	zu einem Gerichtsprozess mit dem Ergebnis....
•	zu der Beauftragung eines Gutachters, der die ökologische Situation beurteilen sollte. 
Um so unverständlicher, dass nun nicht einmal eine Umweltrisikoeinschätzung oder wenigstens eine Früherkennung durchgeführt wurde/ der naturschutzfachliche Planungsauftrag so einfach fallengelassen wurde. 

Naherholungsgebiete

Bei dem betroffenen Gebiet handelt es sich um eines der letzten verkehrsarmen Gebiete unserer Region, in dem nicht nur die Menschen aus XY, sondern auch viele von den umliegenden Gebieten (A, B, C, ) Erholung suchen. 

Wird die Straße wie geplant gebaut, werden nicht nur weniger Touristen und Erholungssuchende zu uns kommen, auch viele Menschen aus (eigene Stadt/Region) werden in andere Gegenden zur Erholung fahren und dadurch wieder mehr Verkehr erzeugen. Es muss deshalb Schluss sein mit der weiteren Naturzerstörung und Zerschneidung wertvoller Landschaften: Bereits 5% der Gesamtfläche Deutschland sind mittlerweile Verkehrsfläche aber nur 2% stehen unter Naturschutz. 

Argumentation bei Bevorzugung von alternativen (eigenen) Vorschlägen

Was ist die vorgeschlagene Alternative? 
Inwiefern sind die Alternativen ökologisch verträglicher? 

Der BUND (und andere Verbände, Initiativen) plädieren (bereits seit XXXX)  für einen Ausbau des untergeordneten Verkehrsnetzes. 
Durch einen Ausbau der Straße B XY (mit Ortsumgehungen) sowie eine Erweiterung des öffentlichen Personennahverkehr (im einzelnen Takterhöhung der Linie AB, Erweiterung der Bahn-/Buslinie um ..., Fahrplanabstimmung zwischen A und B) werden die bestehenden Probleme preiswerter und schneller gelöst. 

Der BUND (und andere) schlägt (bereits seit 19XX, siehe Stellungnahme im ... vom...) vor, statt eines überdimensionierten Neu-/Ausbaus der B(AB) ein Paket kleinerer Maßnahmen zur echten Entlastung der Durchfahrten vor. Dazu gehört ein Ausbau des öffentlichen Verkehrs (bessere Takte, Fahrplanabstimmung zwischen A und F) sowie Ausbau des Radwegnetzes...

Der Neubau der Straße ist eine überdimensionierte Lösungsmöglichkeit für die vorhandenen Probleme. 

Die vom BUND vorgeschlagene Alternative ist mit B Mio EUR wesentlich preiswerter als die offizielle Variante. Gleichzeitig ermöglicht sie eine schnellere Entlastung der Anwohner, da der Bau der B (AB) YS (der vorgeschlagenen Straße) erst 20XX beginnen kann und voraussichtlich soundso lange dauert (, die BUND Alternative aber nur soundso lang). 

Eine preiswerte und einfache Alternative, die der hohen Belastung der Anwohner Rechnung tragen würde wäre ein Ausbau der bestehenden Straße um eine/zwei  Spur(en)  und eine einspurige/zweispurige Umgehungsstraße.

Die stillgelegte Bahntrasse von X nach Y wurde bei der Suche nach Lösungen vernachlässigt, dabei stellt sie gerade für die spezifischen Probleme der Region eine Lösung dar. 

Das alternative, integrierte Verkehrskonzept, das Ziel des BVWP 2003 war, hat 

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Weitere Informationen finden Sie unter 

www.bvwp.de
www.adressedereigenenhomepage.de (falls vorhanden) 
www.bund.net